名称:房屋拆迁具体法规政策解析
作者:未知
出版社:中国经济出版社
格式:pdf,txt
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房屋拆迁具体法规政策解析内容简介
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房屋拆迁具体法规政策解析部分内容
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二是实用性强。这本图书于2009年1月由中国经济出版社发行,《房屋拆迁具体法规政策解析》pdf电子书等你来拿。pdf电子书介绍《房屋拆迁具体法规政策解析》和中国经济出版社为本套书的出版付出了许多哟。
第一部分城市房屋拆迁政策问答
第一章 基本概念和基本知识
1.什么是城市房屋拆迁?
城市房屋拆迁,是指建设单位根据规划要求和政府所批准的用地文件,在取得拆迁许可证的情况下,依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物,将该范围内的单位和居民重新安置,并对其所受损失予以补偿的一系列法律行为。从城镇房屋拆迁的基本概念和基本知识入手,内容涉及拆迁管理、拆迁补偿安置、拆迁估价、行政裁决及强制拆迁等多个方面,同时收录了绝大多数省、自治区、直辖市城市房屋拆迁法规、规章,以及部分与拆迁工作相关的最新生效的法律、法规,内容丰富。
本书结合《城市房屋拆迁管理条例》起草过程中对于拆迁法律问题的一些研究,以及这些年因为实践中出现的种种问题、种种议论而促使我们对一些问题作的深入思考,编写成了现在大家看到的这本书。
本书详细介绍了房屋拆迁的法律政策问题,并附有大量相关法规政策和各地方的具体规定条文。针对群众最为关心的问题,以问答的形式解答拆迁当事人在拆迁活动中遇到的具体问题。须注意的是,一般意义上的拆迁,是指在国有土地上的拆迁,同时,拆迁的进行必须以取得拆迁许可证为前提条件。另外,基于拆迁目的还可将拆迁分为公益拆迁与商业拆迁。判断某一法律关系的性质关键是看主体之间的地位:若主体之间地位是平等的,都以自己独立的意志参与法律关系并不受对方的强制,则该法律关系是民事性质;若主体之间地位是不平等的,一方可以将自己的意志强加给对方并能单方面定、变更或消灭对方的权利义务,则该法律关系是行政性质。首先,在拆迁许可、拆迁裁决、强制拆迁等法律关系中,行政机关做出的是具体行政行为,其意志对相对人有支配性和强制性,此类关系属于行政法律关系性质。有论者则从城市房屋拆迁法律关系的应然属性出发,认为“房屋拆迁行为是民事法律行为,应受民法规范的调整,拆迁行为仅仅涉及拆迁当事人的民事利益,完全发生在民事生活领域,与国家利益和政府行政权力的行使无涉。民事法律关系在城市房屋拆迁法律关系中是依附于行政法律关系而存在的,具有从属性。房屋拆迁涉及的民事法律关系主要有:
拆迁人与被拆迁人因房屋拆迁补偿、安置而发生的民事法律关系。向人民法院提起诉讼的,人民法院应当作为民事案件受理。
房屋拆迁行政法律关系是指房屋拆迁中,房屋拆迁管理部门与房屋拆迁当事人因房屋拆迁而发生的服从与被服从、管理与被管理、监督与被监督的法律关系。立法赋予拆迁管理部门以裁决权,促使协议尽快达成。对于拆迁人又有不同的认识,有的认为拆迁人是取得相应质的商事主体,有的认为拆迁人应当是代表土地所有者的国家所委托的有相应资质的民商事主体。相应地,对于拆迁法律关系的内容也存在三种认识,分别为房屋所有权的转移、私有房屋所占用土地使用权的转让、即包括私有房屋所有权的转移,又包括私有房屋所占用土地使用权的转让。城市规划区外国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿、安置的,可参照执行。不需要对被拆迁人进行补偿、安置的房屋拆迁行为,如自拆自律行为,不属于《条例》所调整的范围,不需要申领房屋拆迁许可证。在这一范围内用地管理的主要任务是合理安排和控制各项城市设施的新建和改建,进行现有用地的合理调整和再开发。特别是城市对外交通的干线两侧一定范围内的用地,更要严格管理。在这一地区内进行重大的永久性建设,都要经过城市规划管理部门批准。国有土地的范围包括哪些?
根据《土地管理法》第8条和《土地管理法实施条例》第2条规定,下列土地属于全民所有土地即国家所有土地:
城市市区的土地;
农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地;
国家依法征用的土地;
依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地;
农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的,原属于其成员集体所有的土地;
因国家组织移民、自然灾害等原因,农民成建制地迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。
7.划拨土地使用权的含义是什么?
根据《划拨土地使用权管理暂行办法》第二条规定:划拨土地使用权,是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。不论是何种形式,土地使用者均无需缴纳土地使用权出让金。
除法律、法规另有规定外,划拨土地没有使用期限的限制,但未经许可不得进行转让、出租、抵押等经营活动。
8.出让土地的含义是什么?
出让土地是指国家以土地所有者的身份将国有土地使用权在一定年限内让与使用者,并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
土地使用权出让,是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。土地使用权出让金是指通过有偿有限期出让方式取得土地使用权的受让者,按照合同规定的期限,一次或分次提前支付的整个使用期间的地租。
9.城市规划区外国有土地上的房屋如何拆迁?
根据2001年11月1日施行的《城市房屋拆迁管理条例》第三十九条的规定,“在城市规划区外国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人进行补偿和安置的,参照本条例执行。”
再如经河南省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议批准的《洛阳市城市建设拆迁管理办法》第二条规定,“凡在本规划区内国有土地上因城市建设需要拆迁房屋及其他应拆除的,适用本办法。”但该“办法”第四十三条规定,“县人民政府所在地镇、其分建制镇和工矿区居民点国有土地上的拆迁,参照本办法执行。”再如《重庆市城市房屋拆迁管理条例》第五十六条规定,“集资合作建房的房屋拆迁管理,参照本条例的规定。本站的pdf电子书《房屋拆迁具体法规政策解析》主要是由网络收集整理来的,最终著作权仍归属于原书的作者未知和出版商。如果您喜欢这本书,请多多支持我们的图书出版事业,让辛苦写书的作者得到应有的回报。在此也要感谢中国经济出版社,感谢出版社为《房屋拆迁具体法规政策解析》的出版所做的工作。本站只提供图书的试读版,同时欢迎更多的爱好读书的朋友来电子书下载网来分享更多好看的pdf电子书,免费下载您所需要的电子书籍。最后衷心感谢您下载《房屋拆迁具体法规政策解析》pdf版免费电子书。
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