名称:中国科技人力资源发展研究报告
作者:中国科学技术协会调研宣传部,中国科学技术协会发展研究中心
出版社:中国科学技术出版社
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中国科技人力资源发展研究报告内容简介
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中国科技人力资源发展研究报告部分内容
第一章 科技人力资源的概念及其内在
科技人力资源对于经济社会发展的意义已为列国学者所公认。早在20世纪60年月早期,著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者舒尔茨就明白指出,经济发展不但要依靠物质资本积累,更要依靠人力资本投资。人力资源中蕴涵的知识及其分散,至少与物质设备中包含的技术及其分散同等重要。高技能的人力资源对知识的开辟和传播是不可或缺的,它是技术发展与经济增长、社会发展、情况保护之间的重要环节①。鉴于科技人力资源对于国家经济社会发展所具有的重年夜价值,国际社会、特别是国外学术界对科技人力资源的研究兴趣也日益浓厚。在科技部编制的《中国科学技术指标》中,把科技活动人员界说为直接从事科技活动以及专门从事科技活动办理和为科技活动提供直接手事的人员。本章在介绍几种与科技人力资源相近的概念的根本上,探讨其与科技人力资源概念所力图反应的本质特点之间的区分,并详细地论述了OECD发布的《科技人力资源手册》(又称《堪培拉手册》)对科技人力资源的界说并对该界说及相应的统计尺度与范围予以探讨,最后明白科技人力资源概念简直立所具有的重要意义。
第一节 相近概念及其局限
在“科技人力资源”概念正式确立之前,列国对科技人力资源的相关研究已然起头,曾有不同的组织以及多项研究都提出了与科技人力资源相关的概念,并以此为根本展开相关研究工作,为统计分析和政策决议计划办事。其中,较为重要的概念包括“科技活动人员”、“科学家工程师”、“R&D人员”以及“科技工作者”等等。其中,“科技活动人员”“R&D人员”等概念具有国际可比性的意义,无论是作为学术概念仍是作为政策概念都有明白清晰的界定,而且被广为认可和使用;相比之下,“科技工作者”、“科技人材”等则是我国独有的概念,主要体现在政策文件之中,其准确学术内在从未明白界定。在本节中,我们试图对这些概念的发生以及相应的界定范围予以明白论述。
一、科技活动人员
根据结合国教科文组织的界说,科技活动是指在科学技术范畴内,与科技知识的发生、发展、传播和应用密切相关的有组织的系统的活动,主要可以分为三类,即研究与发展(R&D)活动、研究与发展成果应用活动和科技办事活动。科技活动人员则是指直接从事科技活动的人员和为科技活动提供直接手事的人员。把科技人力资源作为一个特殊的群体进行研究,首先需要一个清晰明白的界定范围,不但涵盖实际从事科技相关工作的人员总量,也要得当反应出一国可能从事科技相关工作的潜伏人员数量,同时还要满足国际比力的需要。
随着鼎新开放的不竭推进,我国科技人力资源的活动范围越来越年夜,频次越来越高,而且越是处于科技人力资源的高端人材活动的可能性也越年夜。中国科协最新发布的《中国科技人力资源发展研究报告》显示,从我国出国留学和学成归国人数的比力来看,人材流出量明显年夜于流入量,人材流失现象依然比力严重…… 由中国科协完成的《中国科技人力资源发展研究报告》是我国第一部科技人力资源范畴的研究报告。《中国科技人力资源发展研究报告》电子书推荐。中国科学技术协会调研宣传部,中国科学技术协会发展研究中心完成中国科技人力资源发展研究报告》电子书推荐。
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